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欧、美新玩具法规对我国玩具产业的影响
中国是世界玩具制造大国,欧美市场80%以上的玩具从中国进口。欧美陆续出台玩具安全新指令,对正处于受金融危机影响的中国玩具企业可谓雪上加霜。
1、严重挫伤业界信心
欧、美新玩具法规在玩具安全标准方面提出了更为严格的要求,而且由于法规(法令)与测试方法标准的接轨不到位,因此在执行法规时存在有很多不确定性。特别在化学安全方面,欧美都提出了的要求,并且没有及时出台配套的检测方法。我国绝大部分玩具企业感到难以满足欧、美新法规的要求,玩具业界信心普遍受挫。
2、玩具制造成本大幅上升
中国玩具要想进入欧、美市场,必须满足新指令的严苛要求并进行第三方检测。由于目前有很多符合要求原辅材料很难在国内采购到,我国玩具企业将被迫向欧、美等发达国家进口符合新指令要求的卫生、健康、环保要求的原材料,并且要引进更精密的检测仪器设备,从事原辅材料和成品的检测工作。据预测,玩具产品制造成本至少将增加三成以上。玩具检测设备
3、加大中国玩具制造商的责任风险
欧盟玩具安全新指令,强调了玩具制造商在生产玩具前要进行玩具安全评估,要建立产品的技术档案,包括所用的化学品,以便监管当局追踪。美国消费品安全改进法案则要求出口到美国的玩具及儿童用品,在进入美国时应提供第三方检测机构出具的检测报告、企业的自我质量声明等资料,经核查后货物才能顺利进关。欧美新玩具指令的这些规定一方面提高了中国玩具出口欧美的门槛,更为重要的是将加大中国玩具制造商的责任风险。
总之,欧美新的玩具安全法规(法令)是欧美国家设置的新技术壁垒,也是迄今高、难以跨越的技术壁垒。中国玩具企业正面临金融风暴带来负面影响、原材料、劳动力和生产成本大幅上升带来的竞争优势削弱等考验,欧美新玩具安全法令的发布,将使合格评估程序要求大幅提高,使我国出口玩具生产企业面临新的挑战,玩具行业将再次面临严峻的生存考验。在这种严峻的形势下,我们检验检疫部门要着力扶持玩具行业,积极应对欧美玩具法规的变化,与玩具产业链的所有环节紧密合作,共同度过难关,续写我国玩具业的辉煌。玩具检测设备
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